中足联日前通过线上、线下相结合的方式分别召集中超、中甲、中乙俱乐部举行议事大会，为即将于下半年拉开帷幕的2026赛季各级职业联赛准入工作预热。据北京青年报记者了解，中足联结合目前国内职业足球联赛环境及发展过程中遇到的种种问题，计划对现有准入规则进行调整。其中比较引人关注的是，建议从下赛季开始对中超、中甲、中乙俱乐部梯队数量的要求由现行的6支、5支、4支，调整为3支、2支、1支，同时建议不再强制性要求中超俱乐部设立女足球队。相关意见稿已下发给各俱乐部。

2023年2月15日中超日报，中国足协曾下发协会“关于调整俱乐部准入规程部分条款的通知”。上面明确要求，中超、中甲、中乙俱乐部必须分别下设6支、5支、4支梯队，同时要求每家中超俱乐部必须参与一支女足队伍的运营。此次规则被称为“2019准入规则的升级版”。

中国足协及职业联赛管理部门过去多年来不断调整职业联赛准入规则，硬性要求俱乐部下设多个年龄段梯队，其初衷是进一步加大各俱乐部后备人才培养力度。不过，对于职业俱乐部作为企业或经营主体是否有义务承担培养青少年足球人才的重任，足球圈内外一直存有争议。

事实上，随着“金元退潮”，国内各级职业联赛俱乐部在投入方面渐趋理性，而目前各级国内职业足球俱乐部大多入不敷出，很多俱乐部在运营其一线队方面已举步维艰，拖欠工资等问题随之而来，严重破坏了国内职业足坛的生态健康，也令中国职业足球的公信力打折。由于下设多支梯队是作为强制性规定纳入职业联赛准入规则的，因此一些青训人力资源与资金匮乏的俱乐部不得不通过与青训机构、学校合作或挂靠等方式，来满足此类规则的要求。至于各梯队建制的成色，其实从相应各级赛事各俱乐部球队天壤之差的实力就不难找到答案。比如，在2025赛季U21联赛中，胜负差距超过10球以上的场次就不少，严重地影响了竞赛质量。

此外，随着国家、行业管理部门不断加大对足球青训的重视与支持力度，各类高质量的青少年序列赛事近几年呈现出迅猛的发展态势，越来越多的足球青年才俊从中涌现出来，而俱乐部梯队已不是人才喷涌的唯一出口。

中足联此次推出的调整草案正是在这个背景下应运而生的。草案在“青训相关标准”方面提议：超/甲/乙梯队数量要求从至少6/5/4支调整为至少3/2/1支不同年龄层次队伍，俱乐部可根据自身发展规划自行确定青少年梯队年龄层次；俱乐部维持球队运转和发展的经费标准中青训投入占全年支出15%调整为10%；俱乐部女足队伍建设标准调整为倡导性标准。

据北青报记者了解，中足联提出的调整草案内容，受到了俱乐部方面的普遍认可。但具体决议内容，包括各级职业联赛俱乐部下设梯队年龄组别如何设定等细节，仍需中足联征集各方意见后最终公布。

文/北京青年报记者 肖赧

编辑/刘忠禹

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